{"id":2299,"date":"2021-11-25T08:00:13","date_gmt":"2021-11-25T11:00:13","guid":{"rendered":"http:\/\/serif.com.ar\/qiarg\/?p=2299"},"modified":"2021-11-12T20:23:07","modified_gmt":"2021-11-12T23:23:07","slug":"uruguay-y-su-camino-hacia-una-economia-baja-en-carbono","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/serif.com.ar\/qiarg\/2021\/11\/25\/uruguay-y-su-camino-hacia-una-economia-baja-en-carbono\/","title":{"rendered":"Uruguay y su camino hacia una econom\u00eda baja en carbono"},"content":{"rendered":"

L<\/span>a econom\u00eda carbono neutral es una bandera que eligen alzar desde organizaciones no gubernamentales hasta empresas y organismos internacionales. Los pa\u00edses, en sus promesas internacionales para combatir el cambio clim\u00e1tico \u2014bajo el paraguas del Acuerdo de Par\u00eds\u2014, han pasado a papel sus objetivos hacia una econom\u00eda con menos emisiones. Y ahora se ven comprometidos a rendir cuentas y mostrar avances, entre lo pol\u00edticamente correcto y el deber ser. Uruguay no escapa a esta tendencia. Aqu\u00ed, los esfuerzos en marcha en un pa\u00eds que quiere mostrarse verde y natural, y demostrarlo en la pr\u00e1ctica.<\/p>\n

Contribuci\u00f3n nacionalmente determinada<\/strong><\/p>\n

Las pasturas mejoran el suelo y hacen que aumente la presencia de microorganismos que lo benefician con m\u00e1s materia org\u00e1nica. Los cultivos tienen luego un mayor crecimiento en ese suelo. Esto estuvo claro ya desde la \u00e9poca de los romanos. \u00bfCu\u00e1nto tiempo de pastura es suficiente? \u00bfCada cu\u00e1nto? Fueron las preguntas habituales durante siglos.<\/p>\n

En 2015, el Instituto Nacional de Investigaci\u00f3n Agropecuaria (INIA) se estaba reformulando. Arm\u00f3 su plan a cinco a\u00f1os y puso el foco en producir m\u00e1s, ser m\u00e1s rentable, pero cada vez d\u00e1ndole m\u00e1s importancia al impacto ambiental.<\/p>\n

Con formaci\u00f3n en agronom\u00eda en la Argentina y estudios en Alemania, Fernando Lattanzi lleg\u00f3 ese a\u00f1o a Uruguay y se instal\u00f3 en el departamento de Colonia a trabajar en el INIA. A 15 d\u00edas de su llegada, \u00e9l y una delegaci\u00f3n del instituto fueron recibidos por el entonces ministro de Agronom\u00eda, Tabar\u00e9 Aguerre, junto a sus asesores clim\u00e1ticos. El tema de la reuni\u00f3n: los compromisos ambientales que Uruguay iba a asumir ante Naciones Unidas en la Conferencia de las Partes (COP21) en Par\u00eds pocos meses despu\u00e9s. Plantearon n\u00fameros sobre la mesa y trabajaron juntos en una propuesta \u201crazonable\u201d para el futuro del pa\u00eds, recuerda Lattanzi.<\/p>\n

En diciembre de 2015, Uruguay present\u00f3 sus metas en tierras francesas, mientras las alertas sobre el aumento de la temperatura global sonaban fuerte y las emisiones de carbono se impon\u00edan en el centro de la discusi\u00f3n por su contribuci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico. \u00bfC\u00f3mo reducirlas? \u00bfC\u00f3mo hacer que el suelo capture carbono y este no se libere a la atm\u00f3sfera?<\/p>\n

Tras un inicio como investigador b\u00e1sico en plantas con ensayos puertas adentro del laboratorio, Lattanzi se abri\u00f3 a conocer el estudio del carbono en el suelo. Hoy, lidera el Programa Nacional de Investigaci\u00f3n en Pasturas y Forrajes del INIA, con conexi\u00f3n directa a las preocupaciones de productores y del Gobierno.<\/p>\n

\u201cTodo arranca cuando investigamos. \u00bfPor qu\u00e9 ponernos a medir los gases de efecto invernadero [GEI, causantes del cambio clim\u00e1tico] y no destinar esos esfuerzos a estudiar c\u00f3mo producir m\u00e1s trigo? S\u00ed, Uruguay es un pa\u00eds chico que contribuye poco [a las emisiones globales]\u201d, pero se trata de aportar desde el lugar de cada uno y, adem\u00e1s, de adaptarse a la demanda de consumidores que cada vez m\u00e1s se interesan por el impacto ambiental de lo que compran, comenta el ingeniero agr\u00f3nomo.<\/p>\n

El carbono puede acumularse como materia org\u00e1nica en el suelo y permanecer all\u00ed d\u00e9cadas o hasta cientos de a\u00f1os. Las pasturas contribuyen a que esto ocurra, en gran medida, gracias a la abundante cantidad de ra\u00edces que producen y tambi\u00e9n porque, al cubrir el suelo en forma continua, lo protegen de la erosi\u00f3n. De esta manera, remueven carbono de la atm\u00f3sfera y lo secuestran en el suelo, contribuyendo a mitigar el calentamiento global.<\/p>\n

El Ministerio de Ganader\u00eda cuenta con informaci\u00f3n para estimar el \u00e1rea cubierta por pasturas y contabilizar cu\u00e1nto carbono est\u00e1 capturando el pa\u00eds. Lo incluye en el inventario nacional de GEI, que son c\u00e1lculos con los que Uruguay rinde ante la comunidad internacional su parte en la lucha contra el cambio clim\u00e1tico. Pero, \u00bfqu\u00e9 falta?<\/p>\n

Hito para 2021<\/strong><\/p>\n

Es necesario \u201cmedir y tener sistemas de monitoreo, reporte y verificaci\u00f3n de stocks de carbono en el suelo, para que sean aceptados como v\u00e1lidos por el resto de los pa\u00edses\u201d, explica Lattanzi. Esto es en lo que el INIA est\u00e1 contribuyendo: medir la cantidad de carbono acumulado en el suelo a lo largo de los a\u00f1os en diferentes secuencias de cultivos y pasturas. Para ello, utiliza datos de experimentos hist\u00f3ricos que se iniciaron d\u00e9cadas atr\u00e1s y otros nuevos que toma en la actualidad. Algunos de estos experimentos de largo plazo sobre carbono en el suelo son \u201clos m\u00e1s viejos de Am\u00e9rica del Sur\u201d, destaca. \u201cEl material es una joya.\u201d<\/p>\n

El equipo de investigaci\u00f3n del INIA prev\u00e9 cerrar 2021 con un \u201chito\u201d. Lattanzi sonr\u00ede, esperan para este a\u00f1o publicar una cifra clave que surge de tanto trabajo: \u201cUn n\u00famero que se podr\u00e1 usar cuando Uruguay haga sus cuentas para mostrar que los sistemas de producci\u00f3n agr\u00edcola-ganadero del pa\u00eds est\u00e1n efectivamente secuestrando carbono\u201d.<\/p>\n

Este es solo el principio. Adem\u00e1s, est\u00e1n estudiando si un predio con sobrepastoreo podr\u00eda recuperar parte del carbono en el suelo con un mejor manejo de la actividad, si pasturas m\u00e1s biodiversas secuestran m\u00e1s carbono, y si el riego de cultivos y pasturas aumenta el secuestro de carbono. Las oportunidades a futuro son grandes.<\/p>\n

Uruguay se posiciona como un pa\u00eds de producci\u00f3n sostenible a fuerza de datos y tecnolog\u00eda, plantado con mayor evidencia para velar por el ambiente, medir agua, suelo y biodiversidad, y combatir problemas que afectan la calidad de agua, como las floraciones de cianobacterias.<\/p><\/blockquote>\n

 <\/p>\n

Nuevo ministerio <\/strong><\/p>\n

Las certificaciones que demuestren que un producto se hizo respetando el ambiente existen, y los mercados internacionales cada vez las demandan m\u00e1s. Es un tema no s\u00f3lo ambiental, sino tambi\u00e9n comercial y productivo. Uruguay, que centra sus exportaciones en materias primas, se traza a 2025 el objetivo de reducir a la mitad sus emisiones, al tiempo que aumenta la producci\u00f3n, por ejemplo, de carne. El pa\u00eds tiene la tarea de hacer compatible todo esto.<\/p>\n

\u201cUruguay se debe consolidar como un pa\u00eds productor natural de alimentos y ambientalmente responsable, y lograr demostrarlo. Yo le llamo a esto devolverle el contenido ambiental a la marca \u2018Uruguay Natural\u2019. Hay mediciones, pero est\u00e1n desordenadas. Hay que organizar todo esto para luego poder comenzar a certificar lo que el mundo pide\u201d, plantea el ministro de Ambiente, Adri\u00e1n Pe\u00f1a.<\/p>\n

El pa\u00eds tiene ministro de Ambiente desde el 27 de agosto de 2020, hace s\u00f3lo un a\u00f1o. Promesa de campa\u00f1a del Partido Nacional, ahora en el Gobierno, la nueva cartera irrumpi\u00f3 en escena a\u00fan sin edificio propio y comenz\u00f3 a funcionar con direcciones como la de Medio Ambiente o Aguas con oficinas centrales dispersas en Montevideo, capital nacional.<\/p>\n

Pe\u00f1a es optimista. El camino es \u201cpensar en el largo plazo y alinear las pol\u00edticas\u201d, dice. \u201cEsto es lo que nos toca, la visi\u00f3n macro, y por suerte lo estamos comenzando a lograr.\u201d Y festeja el buen v\u00ednculo con Econom\u00eda, clave en la gesti\u00f3n e impulso de la transici\u00f3n hacia cero carbono.<\/p>\n

La ministra de Econom\u00eda y Finanzas, Azucena Arbeleche, arm\u00f3 en 2020 un gabinete ambiental con integrantes del INIA y el coordinador Marcelo Caffera, economista especializado en temas ambientales, que es el v\u00ednculo con el Ministerio de Ambiente.<\/p>\n

\u201cLa incorporaci\u00f3n real de la pol\u00edtica ambiental, de cambio clim\u00e1tico, de desarrollo sostenible, en la pol\u00edtica econ\u00f3mica es un cambio muy importante. Me alienta. Pens\u00e9 que pod\u00eda ser un cambio en el discurso, pero vi que efectivamente Arbeleche incorpor\u00f3 estas cosas y estamos alineados hacia donde ir. No s\u00f3lo los p\u00fablicos tienen que incorporar esta visi\u00f3n, tambi\u00e9n tienen que hacerlo los privados\u201d, destaca Pe\u00f1a.<\/p>\n

Ante movimientos e intereses contrarios, por ejemplo, a la carne vacuna, los productores uruguayos advierten que es un \u201cgran desaf\u00edo mejorar el manejo, la rotaci\u00f3n de pasturas\u201d y \u201choy los productores ganaderos, el Instituto Nacional de Carnes, el Ministerio de Ganader\u00eda y la Asociaci\u00f3n Rural del Uruguay est\u00e1n preocupados por este tema despu\u00e9s de los \u00faltimos episodios en los que se ha cuestionado a la producci\u00f3n\u201d, opin\u00f3 Pe\u00f1a. Por eso, el apoyo del Ministerio de Econom\u00eda le resulta clave.<\/p>\n

En junio durante el evento dirigido al sector privado \u201cEmpresas hacia la carbono neutralidad\u201d, Pe\u00f1a insisti\u00f3 en que trabaja con el Ministerio de Econom\u00eda para que los objetivos de mitigaci\u00f3n de emisiones de gases de efecto invernadero y de adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico \u201cest\u00e9n dentro del an\u00e1lisis y la concepci\u00f3n de la pol\u00edtica macroecon\u00f3mica, la gesti\u00f3n y la planificaci\u00f3n de las finanzas y las inversiones p\u00fablicas, adem\u00e1s de generar las condiciones que permitan captar inversiones y recursos para que Uruguay camine firme y sostenidamente hacia una econom\u00eda baja en carbono\u201d.<\/p>\n

\"\"
Pasturas y energ\u00eda e\u00f3lica en los campos de Uruguay. Diego Casal<\/figcaption><\/figure>\n

A fuerza de datos y tecnolog\u00eda<\/strong><\/p>\n

El funcionario insiste en la necesidad de posicionar a Uruguay como un pa\u00eds de producci\u00f3n sostenible a fuerza de datos y tecnolog\u00eda, plantarse con mayor evidencia para velar por el ambiente, medir agua, suelo y biodiversidad, y combatir problemas que afectan la calidad de agua, como las floraciones de cianobacterias. Para lograrlo, inici\u00f3 gestiones para tener una oficina que lo vincule con la academia e insiste en una mayor cercan\u00eda con los equipos de investigaci\u00f3n.<\/p>\n

En el \u00e1mbito internacional, y en el marco del Acuerdo de Par\u00eds, el nuevo mercado de bonos de carbono que de a poco va tomando forma y la participaci\u00f3n de Uruguay en \u00e9l depende, otra vez, de los datos.<\/p>\n

\u201cHay un potencial atado a lo que logremos certificar y medir. Ah\u00ed Uruguay se juega mucho, y mi tarea es concientizar para que estos conceptos permeen en los tomadores de decisi\u00f3n p\u00fablicos y privados\u201d, cierra Pe\u00f1a.<\/p>\n

Es necesario afinar las cifras. \u201cHay que ver las emisiones, cu\u00e1nto captura Uruguay, poder medir, demostrar. En esto est\u00e1 trabajando la Facultad de Agronom\u00eda de la Universidad de la Rep\u00fablica, el INIA, hay un Plan Agropecuario, una Mesa de Campo Natural, cada uno por su lado. Yo los quiero a todos ac\u00e1, para ponerle sentido a los esfuerzos. En el ministerio de Ambiente tenemos esa responsabilidad de ordenar\u201d, coment\u00f3 el funcionario.<\/p>\n

Pa\u00eds renovable<\/strong><\/p>\n

Uruguay necesita un promedio de 1200 megavatios (MW) para abastecer sus necesidades energ\u00e9ticas. Y, por las madrugadas, usa unos 600MW. La mayor parte de los d\u00edas del a\u00f1o pasado, su capacidad instalada de energ\u00eda e\u00f3lica (1500MW) y solar (200MW) superaron la demanda.<\/p>\n

El mayor viraje hacia una matriz renovable en el pa\u00eds ya ocurri\u00f3 hace una d\u00e9cada y los cambios a futuro ser\u00e1n menores, seg\u00fan la Pol\u00edtica Energ\u00e9tica 2005-2030 que surgi\u00f3 de un acuerdo de todos los partidos pol\u00edticos. En este sentido, Uruguay se atrevi\u00f3 a algo que muchos siguen cuestionando.<\/p>\n

\u201cAl mundo le preocupa saber si las renovables son complicadas de manejar. Sigue siendo una barrera en muchos pa\u00edses\u201d, indica el ingeniero Rub\u00e9n Chaer, al frente de la Gerencia T\u00e9cnica y Despacho Nacional de Cargas de la Administraci\u00f3n del Mercado El\u00e9ctrico (ADME) y docente en la Facultad de Ingenier\u00eda de la Universidad de la Rep\u00fablica (UDELAR). En 2020, Chaer comenz\u00f3 a asesorar a pa\u00edses como Rep\u00fablica Dominicana en su plan de expansi\u00f3n de inversiones en energ\u00eda y las herramientas a usar, y se encontr\u00f3 con estas preocupaciones que, entiende, ya casi se transformaron en mitos.<\/p>\n

El ingeniero es un convencido de que, en el fondo, detr\u00e1s de las posturas de \u201cresistencia\u201d a incorporar fuentes renovables hay \u201clobby de los generadores t\u00e9rmicos\u201d en pa\u00edses como M\u00e9xico y en islas del Caribe, entre otros. No es un tema de precios \u2014sostiene\u2014, con costos del megavatio\/hora muy inferiores para la e\u00f3lica frente a la t\u00e9rmica a los que es \u201ccasi imposible oponerse\u201d. En su opini\u00f3n, la postura est\u00e1 plagada de dudas infundadas, como que las renovables son demasiado variables para abastecer a un pa\u00eds por completo.<\/p>\n

\u201cEs posible\u201d<\/strong><\/p>\n

La matriz energ\u00e9tica uruguaya se compone en un 98% por fuentes renovables y s\u00f3lo 2% de generaci\u00f3n t\u00e9rmica. De las primeras, aproximadamente la mitad corresponde a hidr\u00e1ulica; la otra mitad se distribuye entre e\u00f3lica, biomasa y solar, por orden de importancia.<\/p>\n

Esto implica que ya no hay grandes centrales t\u00e9rmicas, sino cientos de aerogeneradores y paneles solares que se conectan a la red el\u00e9ctrica en distintos puntos del pa\u00eds. Si se rompe un aerogenerador, no se desestabiliza el sistema: es s\u00f3lo un punto m\u00e1s en toda la red. Si en los mediod\u00edas baja la e\u00f3lica, sube la solar y lo inverso ocurre hacia la noche. La lista de beneficios de contar con m\u00faltiples fuentes renovables es larga.<\/p>\n

As\u00ed, Uruguay demostr\u00f3 que \u201ces posible\u201d. Pero, el \u00e9xito en la gesti\u00f3n de estas fuentes distribuidas de generaci\u00f3n tiene su base en la toma de buenas decisiones, que necesitaron de investigaci\u00f3n y del desarrollo de herramientas que permitieron simular c\u00f3mo funcionar\u00eda el sistema, plantea Chaer, quien ha estado involucrado en este tipo de estudios desde 2009.<\/p>\n

Las herramientas desarrolladas (plataforma de Simulaci\u00f3n de Sistemas de Energ\u00eda El\u00e9ctrica, SimSEE) permiten tomar decisiones a tiempo, anticipar cambios y administrar la energ\u00eda de Uruguay. SimSEE se desarroll\u00f3 en el Instituto de Ingenier\u00eda El\u00e9ctrica (IIE) de la Facultad de Ingenier\u00eda de la UDELAR, est\u00e1 en uso desde 2009 en la ADME, y en permanente desarrollo y mejora para acompasar las exigencias que el uso industrial impone.<\/p>\n

Chaer mira la pantalla en el sitio web de la ADME y comenta: \u201cCon 36 horas de anticipaci\u00f3n, ya sab\u00edamos que iba a bajar el viento y, mir\u00e1, termin\u00f3 bajando. La posibilidad de ejercer control en forma autom\u00e1tica sobre toda la generaci\u00f3n, usando las redes de comunicaci\u00f3n y considerando los pron\u00f3sticos de generaci\u00f3n e\u00f3lica y solar en forma continua, permite una gesti\u00f3n \u00f3ptima de todo el sistema. Es como un gran robot que mira los pron\u00f3sticos y va tomando decisiones para compensar las variaciones que se avizoran. Con la inteligencia que hoy est\u00e1 instalada en el sistema, es posible. Un robot hoy mira, analiza y toma decisiones mucho m\u00e1s r\u00e1pido que nosotros. Es capaz de mover, regular y controlar la red\u201d.<\/p>\n

De esta forma, algo que \u201cparec\u00eda un problema\u201d (m\u00faltiples fuentes distribuidas en todo el pa\u00eds) se \u201ctransform\u00f3 en oportunidad\u201d, y Uruguay pas\u00f3 a tener recursos que antes no ten\u00eda \u201cen forma distribuida y controlable\u201d, enfatiza.<\/p>\n

El Tractorcito<\/strong><\/p>\n

El equipo de investigaci\u00f3n que integra Chaer est\u00e1 terminando un trabajo al que llaman \u201cel Tractorcito\u201d, una pieza fundamental. Es algo as\u00ed como \u201cun robot que aprende en base a simulaciones\u201d, compara el costo de cada decisi\u00f3n a tomar y sugiere la mejor opci\u00f3n, por ejemplo, sobre cu\u00e1nta energ\u00eda exportar y cu\u00e1ndo, cuenta el ingeniero.<\/p>\n

Hoy, Uruguay tiene operando un robot al que llaman \u201cVates\u201d y est\u00e1 todo el tiempo mirando hacia adelante, integrando pron\u00f3sticos, reportando y publicando el despacho probabil\u00edstico de las siguientes horas. Es la suma de todos los proyectos de investigaci\u00f3n anteriores.<\/p>\n

\u201cEl robot actual est\u00e1 llegando a su l\u00edmite en cuanto a la velocidad para los detalles que queremos agregar en la operaci\u00f3n. El Tractorcito es el resultado del \u00faltimo proyecto financiado por la Agencia Nacional de Investigaci\u00f3n e Innovaci\u00f3n, un robot con capacidad de aprendizaje para que se enfoque en usar el poder de c\u00e1lculo en los aspectos m\u00e1s relevantes. Hoy, estamos testeando al Tractorcito y esperamos que en el segundo semestre de 2021 quede operativo\u201d, festeja Chaer.<\/p>\n

Este art\u00edculo es parte de Comunidad Planeta, un proyecto period\u00edstico liderado por Periodistas por el Planeta (PxP) en Am\u00e9rica latina.<\/em><\/h6>\n

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